Решение Минский облсовет 56 24.12.2014 Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам концессионных отношений

РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

24 декабря 2014 г. № 56

 

Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам концессионных отношений

На основании абзацев второго и четвертого части второй статьи 8, части четвертой статьи 10, абзаца четвертого части второй статьи 31 и во исполнение части второй статьи 39 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года «О концессиях» Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке формирования перечня по объектам концессии Минской области;

Инструкцию о порядке определения стартового размера разового платежа по объектам концессии Минской области.

2. Минскому областному исполнительному комитету принять меры по реализации настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

Председатель И.Э.Липницкий

 

УТВЕРЖДЕНО

Решение

Минского областного

Совета депутатов

24.12.2014 № 56

 

ИНСТРУКЦИЯ

o порядке формирования перечня по объектам концессии Минской области

 

1. Настоящая Инструкция определяет порядок формирования перечня по объектам концессии Минской области, отнесенным в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2010 года «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 2/1721) к объектам, находящимся только в собственности государства (далее – объекты).

2. Для целей настоящей Инструкции термины и их определения используются в значениях, определенных Законом Республики Беларусь от 12 июля 2013 года

«О концессиях» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.07.2013, 2/2061).

3. Предложения о формировании перечня по объектам концессии Минской области (далее – перечень), внесении в него изменений и (или) дополнений вносятся в Минский областной исполнительный комитет (далее – облисполком) ежегодно не позднее 15 февраля:

структурными подразделениями облисполкома;

иными государственными организациями, подчиненными непосредственно облисполкому, за которыми объекты закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

районными и Жодинским городским исполнительными комитетами;

инвесторами и иными лицами, заинтересованными в заключении концессионных договоров с Минской областью.

4. Облисполком осуществляет формирование перечня не позднее 1 марта и в установленном порядке вносит на рассмотрение Минского областного Совета депутатов

проекты решений об утверждении перечня, внесении в него изменений и (или)

дополнений не позднее 1 апреля.

5. Перечень подлежит опубликованию в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня его утверждения в печатных средствах массовой информации, определенных облисполкомом.

Дополнительно перечень размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на официальных сайтах облисполкома, государственной организации, уполномоченной на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь, дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь.

 

УТВЕРЖДЕНО

Решение

Минского областного

Совета депутатов

24.12.2014 № 56

 

ИНСТРУКЦИЯ

o порядке определения стартового размера разового платежа по объектам концессии Минской области

 

1. Настоящей Инструкцией определяется порядок определения стартового размера разового платежа по объектам концессии Минской области (далее – стартовый размер разового платежа) при проведении конкурса (аукциона), если иной порядок определения стартового размера разового платежа не установлен законодательством.

2. Для целей настоящей Инструкции термины и их определения используются в значениях, определенных Законом Республики Беларусь от 12 июля 2013 года

«О концессиях» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.07.2013, 2/2061).

3. Минский областной исполнительный комитет (далее – облисполком), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, в течение шестидесяти календарных дней со дня включения объекта концессии в перечень объектов, предлагаемых для передачи в концессию, по объектам концессии Минской области осуществляет:

расчет стартового размера разового платежа; утверждение стартового размера разового платежа.

4. Расчет стартового размера разового платежа осуществляется с учетом: срока действия концессионного договора;

оценки стоимости объекта концессии;

затрат на строительство (в том числе реконструкцию, ремонт) объектов инфраструктуры и иного имущества, передаваемого концессионеру во временное владение и пользование, обязанность по осуществлению строительства (в том числе реконструкции, ремонта) которого возлагается на концедента;

затрат облисполкома на осуществление мониторинга исполнения концессионного договора;

иных существенных критериев, влияющих на стартовый размер разового платежа.

5. При передаче в концессию предприятия как имущественного комплекса стартовый размер разового платежа определяется по формуле

Ст = (К х Сф х (Р1/Р2) + Зм) х В + Зп, где Ст – стартовый размер разового платежа, белорусских рублей;

К – корректирующий коэффициент;

Сф – балансовая стоимость предприятия как имущественного комплекса на 1 января текущего года, белорусских рублей;

Р1 – средняя рентабельность реализованной продукции, товаров, работ, услуг за три последних года до определения стартового размера разового платежа, сложившаяся по объекту концессии, процентов;

Р2 – средняя рентабельность реализованной продукции, товаров, работ, услуг за три последних года до определения стартового размера разового платежа, сложившаяся по отрасли, процентов;

Зм – затраты облисполкома на осуществление мониторинга исполнения концессионного договора в течение одного года (при условии обоснования необходимости указанных затрат), белорусских рублей;

В – срок, на который заключается концессионный договор, лет;

Зп – затраты на строительство (в том числе реконструкцию, ремонт) объектов инфраструктуры и иного имущества, передаваемого концессионеру во временное владение и пользование, обязанность по осуществлению строительства (в том числе реконструкции, ремонта) которого возлагается на концедента, белорусских рублей.

6. В случае, если предприятие работает менее трех лет и отсутствуют сведения о размере средней рентабельности реализованной продукции, товаров, работ, услуг за три последних года, применяются соответствующие показатели за меньший период времени, но не менее чем за один год до определения стартового размера разового платежа.

7. В случаях, если определить значение средней рентабельности реализованной продукции, товаров, работ, услуг с учетом требований пунктов 4 и 5 настоящей Инструкции не представляется возможным, стартовый размер разового платежа при передаче в концессию предприятия как имущественного комплекса рассчитывается по формуле

 

Ст = (К х Сф + Зм) х В + Зп,

 

где Ст – стартовый размер разового платежа, белорусских рублей;

К – корректирующий коэффициент;

Сф – балансовая стоимость предприятия как имущественного комплекса на 1 января текущего года, белорусских рублей;

Зм – затраты облисполкома на осуществление мониторинга исполнения концессионного договора в течение одного года (при условии обоснования необходимости указанных затрат), белорусских рублей;

В – срок, на который заключается концессионный договор, лет;

Зп – затраты на строительство (в том числе реконструкцию, ремонт) объектов инфраструктуры и иного имущества, передаваемого концессионеру во временное владение и пользование, обязанность по осуществлению строительства (в том числе реконструкции, ремонта) которого возлагается на концедента, белорусских рублей.

8. При передаче в концессию капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных капитальных строений, иного имущества стартовый размер разового платежа определяется по следующей формуле:

 

Ст = (К х Со + Зм) х В + Зп,

 

где Ст – стартовый размер разового платежа, белорусских рублей;

К – корректирующий коэффициент;

Со – оценочная стоимость* на 1 января текущего года капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных капитальных строений, иного имущества, белорусских рублей;

Зм – затраты облисполкома на осуществление мониторинга исполнения концессионного договора в течение одного года (при условии обоснования необходимости указанных затрат), белорусских рублей;

В – срок, на который заключается концессионный договор, лет;

Зп – затраты на строительство (в том числе реконструкцию, ремонт) объектов инфраструктуры и иного имущества, передаваемого концессионеру во временное владение и пользование, обязанность по осуществлению строительства (в том числе реконструкции, ремонта) которого возлагается на концедента, белорусских рублей.

 

 

* Для целей настоящей Инструкции под оценочной стоимостью понимается стоимость, рассчитанная

в соответствии с законодательством индексным методом или методом балансового накопления активов.

 

9. Стартовый размер разового платежа по видам деятельности и иным объектам концессии рассчитывается по формуле

 

Ст = Зм х В,

 

где Ст – стартовый размер разового платежа, белорусских рублей;

Зм – затраты облисполкома на осуществление мониторинга исполнения концессионного договора в течение одного года (при условии обоснования необходимости указанных затрат), белорусских рублей;

В – срок, на который заключается концессионный договор, лет.

10. Первоначальное значение корректирующего коэффициента, используемого для расчета стартового размера разового платежа, составляет для объектов концессии, представляющих собой:

предприятие как имущественный комплекс, – 0,06;

капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, незавершенные капитальные строения, иное имущество, – 0,05.

11. В случае, если конкурс (аукцион) по определению концессионера признан нерезультативным, значение корректирующего коэффициента может быть снижено, но не ниже чем до 0,01.